行政書士試験 2022年度 問題41

次の文章の空欄[ア]〜[エ]に当てはまる語句を、枠内の選択肢（ 1 〜20）から 選びなさい。 [ア] の争訟は、①当事者間の具体的な権利義務ないし法律関係の存否に関する紛 争であって、かつ、②それが法令の適用により終局的に解決することができるものに 限られるとする当審の判例（引用略）に照らし、地方議会議員に対する出席停止の懲 罰の取消しを求める訴えが、①②の要件を満たす以上、 [ア] の争訟に当たることは 明らかであると思われる。 [ア] の争訟については、憲法 32 条により国民に裁判を受ける権利が保障されてお り、また、 [ア] の争訟について裁判を行うことは、憲法 76 条 1 項により司法権に課 せられた義務であるから、本来、司法権を行使しないことは許されないはずであり、 司法権に対する [イ] 制約があるとして司法審査の対象外とするのは、かかる例外を 正当化する [ウ] の根拠がある場合に厳格に限定される必要がある。 国会については、国権の最高機関（憲法 41 条）としての [エ] を憲法が尊重してい ることは明確であり、憲法自身が議員の資格争訟の裁判権を議院に付与し（憲法 55 条）、議員が議院で行った演説、討論又は表決についての院外での免責規定を設けて いる（憲法 51 条）。しかし、地方議会については、憲法 55 条や 51 条のような規定は 設けられておらず、憲法は、 [エ] の点において、国会と地方議会を同視していない ことは明らかである。 （最大判令和 2 年 11 月 25 日民集 74 巻 8 号 2229 頁、宇賀克也裁判官補足意見） 1 法令上 2 一般的 3 公法上 4 地位 5 自律性 6 訴訟法上 7 外在的 8 必然的 9 公益上 10 法律上 11 独立性 12 社会的 13 慣習法上 14 権能 15 私法上 16 公共性 17 偶然的 18 実体法上 19 判例法上 20 憲法上

出典: 最大判令和2年11月25日民集74巻8号2229頁